Департамент уже продолжительное время занимается вопросами, связанными с экологическим образованием и просвещением. Роль экологического просвещения как основы формирования экологической культуры растёт. Была принята программа действий по повышению эффективности экопросвещения в городе на 2005-2007 годы. Программа ориентирована на различные группы населения и структурирована в 4 блока: дети дошкольного возраста, школьники, студенты, взрослое население. Департамент ежегодно проводит экологические праздники, посвященные Всемирному дню воды, Международному дню Земли, Всемирному дню охраны окружающей среды… Работа продолжается.
ответы на вопросы
1. Елена , Москва : Здравствуйте. На протяжении долгого времени слышу разговоры об утилизации мусора в городе. В частности, об его разделении по разным контейнерам. Скажите пожалуйста, функционирует ли сейчас эта программа и каким образом? Как это будет (если будет) организовано в многоэтажках с мусоропроводами? Как осуществляется контроль за соблюдением чистоты на улицах и есть ли какие-либо штрафы? На мой взгляд, если и есть какие-то меры, то они недостаточны для того, чтобы люди почувствовали свою ответственность.
Леонид Бочин: Одним из важнейших вопросов в сфере обращения с отходами остается введение в городе системы селективного сбора твёрдых бытовых отходов (ТБО). Ориентируясь на зарубежный опыт, Москва начала развивать систему селективного сбора отходов в жилых районах. В настоящее время в системе селективного сбора участвует 34 муниципальных района города, на территории которых установлено 2711 специальных контейнеров, задействовано 61 стационарных и 209 мобильных пунктов приема вторсырья. В результате собрано более пятидесяти одной тысячи тонн вторсырья, извлеченного из отходов жилого и нежилого секторов. В том числе более семнадцати тысяч тонн от объектов муниципального жилья. Всего в городе собрано 812 тысяч тонн вторичных материальных ресурсов (включая металлолом). Кроме того, в городе завершается установка полутора тысяч автоматов для приема алюминиевых банок и пластиковых бутылок из-под напитков. Они работают просто: граждане сдают банки и тут же получают оплату. В прошлом году среднемесячные объемы сбора были довольно впечатляющими. Так, в летний период до 40 тонн алюминиевой банки и до 100 тонн ПЭТФ-бутылки. В зимний, конечно, поменьше, но тоже довольно много: до 20 тонн алюминиевой банки и до 50 тонн ПЭТФ-бутылки. В прошлом году начали, а сейчас продолжаем проводить эксперимент по раздельному сбору твёрдых бытовых отходов в образовательных учреждениях. В эксперименте принимают участие 20 школ и 26 детских садов муниципального района «Орехово-Борисово Южное». С октября 2005 года по настоящее время собрано 18 тонн макулатуры и 55 кг ПЭТФ-тары. Это то, что возникает в процессе работы, но не было удалено вместе с прочим мусором. Такой опыт важен для города. Эксперимент будет развиваться и масштабироваться на другие районы.
2. Гончаров Илья , Москва : Живу в СВАО на улице Летчика Бабушкина. По дороге к метро прохожу по Верхоянской, где уже который день пилят деревья возле Локо-Парка. От огромных деревьев остаются уродливые метров в 5 стволы без намека на ветки. Раньше это была тенистая аллея, а теперь не пойми что. Кто и как регулирует, как должны выглядеть зеленые насаждения после весенней «чистки»? Спасибо.
Леонид Бочин: В соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зелёных насаждений в городе Москве ежегодно в целях проведения уходных работ проводится санитарная и омолаживающая обрезка зелёных насаждений больных и старовозрастных деревьев. Что такое санитарная обрезка? Это необходимая операция, которая направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей деревьев. Омолаживающая обрезка несколько иная, но тоже важная работа. Она проводится у деревьев, которые постепенно теряют свои декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост. Омолаживающая обрезка проводится тогда, когда в дереве ещё не началось сокодвижение. Оно вот-вот начнётся, так что эти работы в основном выполнены.
3. Роман , Москва : 1. Выбравшись хотя бы за 50 км за пределы столицы, заметно ощущается разница в экологии, свежий воздух в Москве становится дефицитом. Каждый год количество автомобилей увеличивается, а зелёных зон сокращается за счёт их застройки жилыми и прочими массивами. Какие реальные меры принимаются для улучшения экологической обстановки?
Леонид Бочин: Прежде всего, следует отметить, что по данным экологического мониторинга в 2005 году качество воздуха в целом по Москве сохранилось на уровне 2004 года. Несмотря на устойчивый рост автомобильного парка города, содержание оксида углерода стабилизировалось, а на отдельных территориях отмечены тенденции к его снижению. Загрязнение воздуха оксидом углерода за период с 2001 года по 2005 год снизилось в жилых кварталах на периферии города в 1,2 раза. Некоторое увеличение содержания загрязняющих веществ наблюдается только при определенных метеорологических условиях, способствующих накоплению загрязняющих веществ в атмосфере, повторяемость которых не превышает 60 дней в году. Но при этом даже при неблагоприятных метеорологических условиях повышенные значения наблюдаются только на территориях, подверженных влиянию локальных антропогенных источников. Но естественно основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории Москвы являются выбросы от автомобилей и стационарных источников промышленных предприятий. Теперь о мерах. В этой области действительно ведётся серьёзная комплексная работа. Например, в целях осуществления перевода городского транспорта на использование альтернативных видов топлива принято распоряжение Правительства Москвы «Об организации работ по внедрению диметилового эфира на транспорте в качестве экологически безопасного альтернативного моторного топлива». На использование газообразного топлива переведены два автотранспортных предприятия ГУП «Мосавтотранс». В Москве около 200 тысяч автомобилей используют в качестве моторного топлива газ. Но ведь всё равно следует иметь в виду, что город — не деревня. Поэтому наши удобства доставляют и неудобства, как следствие. И воздух, которым все мы дышим, загазовывают наши с вами автомобили.
В целях стимулирования производства и реализации на территории города Москвы моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками, удовлетворяющими по выбросам загрязняющих веществ европейским нормативам, утверждены московские стандарты на бензины и дизельное топливо для автомобильной техники.
Принятой недавно Целевой среднесрочной экологической программой города Москвы на 2006-2008 годы предусмотрено проведение мероприятий, которые обеспечивают достижение важных целевых показателей. Некоторые примеры: снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет модернизации котлов на тепловых станциях до 2008 года должно быть снижено на 10 %; снижение массы выбросов от перевода автомобильного транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками на 5 %.
Реализация комплекса природоохранных мероприятий, которые предусмотрены на 2006-2008 годы, позволит сократить валовой объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 150,5 тысяч тонн. В том числе по СО — на 122,5 тысячи тонн, NO — на 14,7 тысяч тонн, СН — на 13,3 тысячи тонн.
4. Василий : Каковы прогнозы в связи с увеличением транспорта в Москве? Каким образом власти города намерены осуществлять контроль загазованности? Будут ли введены жесткие ограничения на количество транзитного транспорта? Спасибо.
Леонид Бочин: Да, проблема транспорта волнует многих. Контроль загазованности атмосферного воздуха ведётся на довольно высоком уровне. Мы отстроили вполне современную систему, которую признают европейские коллеги, активно сотрудничающие с нами. Имеется предложения имплантироваться в европейскую систему автоматического экологического мониторинга. В техническом отношении — это полное соответствие самым жестким требованиям.
В настоящее время в Москве действуют 30 автоматических стационарных станций, контролирующих уровень загрязнения воздуха на всей территории города. Еще 9 находятся в опытной эксплуатации либо монтируются. Представлены все функциональные зоны города (в жилых районах, вблизи крупных магистралей города, на территориях, прилегающих к крупным промышленным предприятиям города и на особо охраняемых природных территориях). В каждом округе находится по 2-3 станции. В целом по городу контролируется содержание в воздухе 22 загрязняющих веществ, характерных для выбросов промышленных предприятий Москвы и автотранспортного комплекса. Отдельно выделена подсистема автоматического контроля качества атмосферного воздуха на наиболее крупной транспортной артерии — 3-ем Транспортном кольце, которая позволяет измерять содержание в атмосферном воздухе более 16 загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах автотранспортных средств: ароматических и алифатических углеводородов.
Кроме содержания в воздухе загрязняющих веществ, на каждой станции контролируются метеорологические параметры. Контроль метеорологических параметров позволяет отслеживать изменение условий рассеивания загрязняющих веществ, а также прогнозировать уровень загрязнения воздуха на краткосрочный период.
Дополнительно к стационарной автоматической системе в городе действуют передвижные лаборатории, совершающие регулярные рейды по микрорайонам города. Передвижные лаборатории обследуют территории, подверженные наибольшей антропогенной нагрузке, территории, откуда поступает наибольшее количество жалоб от населения, районы, планируемые к реконструкции.
По количеству автоматических постов контроля качества воздуха, принципам их размещения, методам и периодичности измерений автоматическая система контроля качества воздуха полностью удовлетворяет требованиям директив Европейского Союза. Контролируемые загрязняющие вещества относятся к приоритетным загрязняющим веществам, рекомендованным Всемирной организацией здравоохранения для контроля и последующей оценки воздействия загрязнения воздуха на здоровье населения.
Снижение загрязнения окружающей среды выбросами от автотранспорта прорабатывается и будет обеспечиваться несколькими путями. Во-первых, необходимо совершенствование организации дорожного движения, включающее в себя градостроительные и планировочные решения по совершенствованию транспортной инфраструктуры города, развитие улично-дорожной сети города, совершенствование системы парковок, расширение гаражно-стояночного строительства. Нужно введение в эксплуатацию новых видов скоростного внеуличного транспорта, нужно улучшение организации движения транспорта. Конечно, необходима и модернизация транспортного парка, повышение качества моторных топлив.
По транзитному транспорту. В соответствии с Постановлением Правительства № 219-ПП «О целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006 -2008 года» с 2007 года предусмотрено введение ограничений на количество грузового транспорта, пересекающего пределы Третьего транспорта кольца. Будут введены ограничения на количество грузового автотранспорта, соответствующего нормам ЕВРО-2 и ЕВРО-3, пересекающего Садовое кольцо. В результате мер должно снижено поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ с выхлопными газами почти на 30 тысяч тонн в год.
5. Дмитрий , Москва : Добрый день, я живу на Коломенской, рабочие перекопали половину района, не могли бы сказать, для чего и долго это будет продолжаться?
Леонид Бочин: В соответствии с постановлением Правительства Москвы в Нагатинском Затоне ведётся реконструкция пятиэтажной жилой застройки, перекладка инженерных коммуникаций с подключением в городские сети. Реконструкция ведется поэтапно по мере переселения жителей из сносимых домов. Но этот вопрос не вполне по профилю.
6. Александр Демешко , Москва : Живу в Орехово-Борисово, периодически, в основном по ночам и в выходные дни, бывают выбросы газа с резким неприятным запахом. Говорят — из Капотни. По ночам даже просыпаешься, чтобы закрыть окно. Какое предприятие все-таки допускает эти выбросы, какие меры правительство планирует принять в отношении этого предприятия?
Леонид Бочин: В юго-восточном административном округе города Москвы расположены четыре автоматические станции контроля загрязнения атмосферы, «веером» покрывающие территорию жилых районов, где может наблюдаться воздействие выбросов МНПЗ.
На станции в непрерывном и автоматическом круглосуточном режиме проводятся измерения содержания в атмосферном воздухе многих важных показателей: сероводорода, диоксида серы, а также суммарных углеводородов, метана и безметановых углеводородов, оксида углерода, оксида азота, диоксида азота, взвешенных веществ размером менее 10 мкм, которые являются показателями общей антропогенной нагрузки.
В основном загрязняющие вещества поступают в атмосферу от дымовых труб технологических печей, котельных, печей дожига, от дыхательных устройств резервуаров, автотранспорта, факельной установки. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух в 2005 году по заводу составил 32 тыс. тонн.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 566 для ОАО МНПЗ разработана программа реконструкции и модернизации в течение 2005-2008 гг., предусматривающая улучшение качественных показателей вырабатываемой продукции и уменьшение негативного воздействия на окружающую среду.
Департаментом природопользования совместно с ГУП «Мосэкомониторинг» проводится работа по созданию систем непрерывного инструментального контроля с передачей данных в информационно-аналитический центр Департамента. Внедрение таких систем позволит предотвратить несанкционированные выбросы в атмосферу на ОАО МНПЗ, и в случае их наличия принять меры административного воздействия.
7. Наталья Алексеевна : Мне очень нравится весеннее убранство города, когда массово начинают высаживать на клумбах цветы. Когда в этом году начнется такое озеленение? Всегда было интересно: где выращивают цветы для клумб, с какой периодичностью их меняют?
Леонид Бочин: Цветочное оформление осуществляется в соответствии с Генеральной схемой цветочного оформления города Москвы. В прошлом году с учетом сезонной сменности объем работ выполнен на площади 690 тысяч квадратных метров.
В октябре 2005 выполнены посадки луковичных и многолетников на площади более чем на 146 тысячах квадратных метров, которые уже скоро начнут цвести.
Летнее оформление цветников проводится в период с июня, после выкопки луковичных растений, до конца августа. Площадь цветников летнего оформления составит в этом году более 700 тысяч квадратных метров с учетом цветников на внутридворовых территориях.
Однолетники выращиваются в подмосковных цветочных хозяйствах. Там, где луковичные осенью не были посажены, высаживать однолетники начнут раньше, в первой половине мая, когда пройдет угроза сильных заморозков.
Цветы выращивают в теплицах. В Москве и области существуют питомнические хозяйства, которые обеспечивают цветами весь город.
8. Александр , Москва : В последнее время многие СМИ рассказывают о биотопливе. Планируется ли в Москве его использование?
Леонид Бочин: Использование биотоплива на автотранспортной технике в г. Москве в ближайшее время не планируется по причине сложности использования топлива в зимних условиях из-за высокой вязкости топлива, повышенной и сильно зависящей от температуры плотности, низкой теплоты сгорания, температуры замерзания -80С и отсутствия достаточной сырьевой базы.
Но биотопливо не остаётся без внимания. Департаментом природопользования ведётся подготовка ко II Международной конференции «Альтернативные источники энергии для больших городов», которая состоится в Москве в октябре 2006 года.
Первая подобная конференция «Альтернативные источники энергии для транспорта и энергетики больших городов» состоялась в марте 2005 года. За это время были проведены аналогичные мероприятия во многих странах. Самые мощные и представительные из них — в Бирмингеме и Токио. По их работе можно судить о том, что интерес к теме альтернативного топлива не просто растёт, но и материально реализуется. Существенные заделы в этом направлении имеются в США, Японии, странах Западной Европы.
9. Ольга Латышева , Москва : Уважаемый, Леонид Арнольдович! Какую долю вносит транспорт в загрязнение воздуха в городе? Как можно минимизировать ущерб окружающей среде?
Леонид Бочин: Москва является крупнейшим городом России, где количество автомобилей исчисляется миллионами. По данным ГИБДД, в Москве на сегодняшний день зарегистрировано более 3,5 миллионов автомобилей. Департамент транспорта и связи сообщает, что ежегодный прирост легковых автомобилей в столице составляет 150 тысяч штук. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта составляет 90% от общего объёма загрязнений.
Через выхлопные трубы автомобилей в атмосферу выбрасывается более 200 химических веществ. Самое токсичное воздействие на живые организмы оказывают соединения тяжелых металлов, среди них наиболее опасен свинец. Например, высокое содержание свинца в крови вызывает замедление роста, расстройства слуха и интеллектуальную деградацию человека.
Вызывает определенную тревогу то, что в первую очередь удар наносится по генофонду нации, по самым маленьким москвичам. Вредные компоненты накапливаются на полотне дороги и на поверхностях прилегающих территорий. Причем наибольшая загазованность наблюдается вдоль дорог на высоте до полутора метров. Именно до такой отметки поднимаются тяжелые токсичные фракции, которыми приходится дышать маленьким горожанам.
Как известно, все нефтяные топлива в той или иной степени токсичны, поэтому их производство, хранение, транспортирование и использование в технике должно быть организовано таким образом, чтобы исключить вредное воздействие на человека и окружающую среду.
Основные составляющие выхлопных газов, содержащиеся в продуктах сгорания топлив, необходимо строго регламентировать. Это окись углерода — СО, которая, соединяясь с гемоглобином крови, затрудняет процесс газообмена в клетках и ведёт к кислородному голоданию. Это и оксиды азота, и углеводороды, и соединения свинца.
Основными способами снижения негативного влияния выхлопных газов на сегодняшний день являются: применение биоэтанола, введение бензинмоющих присадок, запрет применения в качестве присадок свинецсодержащих добавок.
10. Александр Иванов , Москва : Слышал, что в Москве собираются провести инвентаризацию деревьев. Неужели действительно у каждого дерева будет свой №?
Леонид Бочин: Инвентаризация действительно проводится. Пока сквозной нумерации на все деревья города нет. Система учета устроена следующим образом: на каждой территории, дворе или сквере создается Паспорт, который включает в себя схему размещения посадок и номера деревьев. Номер наносится краской на дерево. Это получается аккуратно и удобно, но краска довольно быстро смывается, поэтому мы сейчас рассматриваем вопрос о развеске пластиковых бирок. К сожалению, пока лишь незначительная часть территории города проинвентаризирована. Из известных всем горожанам объектов — Бульварное кольцо, сад «Эрмитаж».
11. Елена , Москва : Основным источником водоснабжения в Московском регионе служат поверхностные воды. Сейчас тает снег, он впитал в себя из атмосферы различные вредные вещества, к тому же за зиму в снегу скопилось много мусора, который тоже теперь устремляется в реки. С полей смывается навоз, минеральные удобрения, и они тоже оказываются в притоках Москвы-реки. Какие принимаются меры, чтобы уберечь здоровье москвичей?
Леонид Бочин: В городе постоянно ведется работа по предотвращению загрязнения водных объектов, а периоду весеннего паводка уделяется особое внимание. Ежегодно создается городская противопаводковая комиссия, которая координирует деятельность всех городских служб.
Для предотвращения загрязнения источников питьевого водоснабжения проводятся обследования сельскохозяйственных предприятий, располагающиеся на водосборных площадях водоисточников с целью исключения негативного влияния на качество воды.
В весенний период «Мосводоканал» усиливает контроль за работой водопроводных станций, при необходимости вносит корректировку в технологию обработки воды для обеспечения требуемого качества питьевой воды. Всё проходит в штатном режиме.
12. Сырцева Валентина Ивановна , Москва : Два раза обращалась по вопросу темноты в квартире из-за близко растущих деревьев. Были комиссии, но дела нет. Комиссии обращают внимание только на деревья, растущие напротив окон моей квартиры, но не на то, что солнце ходит по кругу, и поэтому тень бывает и от деревьев, расположенных справа и слева и находящихся в санитарной зоне. Прошу Вас помочь увидеть мне солнечный свет!
Леонид Бочин: Расскажу, что нужно делать. Если дерево действительно затеняет Вашу квартиру, и нормы инсоляции не выдерживаются, то ДЕЗ обязан провести обрезку дерева или даже его спилить. В таких случаях Департамент природопользования даёт разрешение на санитарную рубку дерева или глубокую обрезку. Пусть ДЕЗ обратится за порубочным билетом в Департамент. В целом же, согласно «Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы», Порубочный билет на вырубку деревьев по санитарному состоянию и в связи с затенением квартир оформляется на основании следующего пакета документов: письма заказчика, акта обследования озелененной территории, перечётной ведомости, плана территории с указанием вырубаемых зеленых насаждений, заверенного печатью владельца территории, а также договора с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке.
13. Ладыгина Мария Николаевна : Здравствуйте, такой вопрос — существуют ли нормы высадки деревьев (расстояние между ними в метрах) при групповых посадках? Или расстояние между деревьями должно всегда составлять 5 метров?
Леонид Бочин: По правилам, расстояния между деревьями в рядовых примагистральных посадках 5-6 м, в двухрядных посадках 7-8 м, в групповых посадках 5-6 м. Но иногда делают букетные посадки, когда в одну посадочную яму сажают 3-5 саженцев, и потом вырастает многоствольное дерево.
14. Родион , Тверь : Несколько дней назад вычитал, что скоро в Москве будут применять лишайники для индикации состояния чистоты воздуха. Значит ли это, что технический прогресс пасует перед возможностями самой природы? Ведь в городе вроде бы работают над замерами выбросов в воздух? Даже в газете пишут об этом, рядом с прогнозом погоды.
Леонид Бочин: Метод индикации состояния атмосферного воздуха с помощью лишайников называется лихеноиндикация. Метод хорош тем, что позволяет оценить состояние воздуха в целом, а не содержание отдельных загрязняющих веществ. К тому же он гораздо дешевле и позволяет охватить всю территорию Москвы.
Подобные исследования были организованы англичанами и проходили Лондоне в течение нескольких лет. В России занимались мониторингом лишайников на различных уровнях, в том числе на общероссийском. Исследования велись в некоторых заповедниках и крупных городах. Оценку состояния воздуха с помощью лишайников проводили, учитывая присутствие или отсутствие основных видов лишайников в различных частях города. На основании полученных данных строились карты распространения лишайников. По ним можно было судить и о загрязнении воздуха. Но нигде ещё не проводился мониторинг по методике, позволяющей оценить тренд качества воздуха. В Москве такие работы скоро начнутся. Проект интернациональный, в рамках сотрудничества Департамента природопользования с европейскими организациями в области экологического мониторинга.
15. Андрей , Петербург : Очевидно, что уборка опавших листьев в садах и парках обедняет почву и лишает деревья питания. Кроме того, это дорого обходится городскому бюджету. Считаете ли Вы, что уборка опавших листьев в садах и парках больше создаёт проблему, чем решает её, и что экологическое ведомство должно брать на свой контроль такие технологии, которые под видом благоустройства наносят существенный вред окружающей среде? Что делается в Москве для того, чтобы «облегчить жизнь» зелёных зон, парков, садов, создать им наилучшие условия?
Леонид Бочин: Спасибо за вопрос, он весьма своевременно задан, поскольку сейчас ведутся работы по благоустройству, большие городские мероприятия. Департамент природопользования считает целесообразным использовать дифференцированный подход к различным территориям города в вопросе уборки листвы. Так, на придорожных территориях лист накапливает значительные количества тяжелых металлов, причем не только в тканях, но и на поверхности, которая сильно запылена. Поэтому попадание такой листвы в почву приводит только к её дальнейшему загрязнению. К тому же листву с придорожных территорий разносит ветер, что тоже плохо. Поэтому на придорожных территориях убирать листву просто необходимо. Обеспечение дождевых червей пищей на придорожных территориях происходит за счет травяного покрова и отмерших корней. На внутридворовых территориях Центрального округа и на дворовых территориях, которые прилегают к магистралям, уборка необходима по той же причине, что и вдоль дорог: листья накапливают тяжелые металлы, их попадание в почву приводит к дополнительному загрязнению, что недопустимо на селитебных, то есть жилых, территориях. Чтобы поддерживать почвенную фауну, необходимо создавать напочвенный покров не только из газонных трав, но и из декоративных многолетников. Проекты благоустройства, в которых максимально представлены именно декоративные многолетники, Департамент природопользования всегда поддерживает. Теперь про листву на внутридворовых территориях спальных районов. Здесь
необходима только ограниченная уборка: на детских площадках, дорожках и т.д. Остальная площадь должна подвергаться минимальному уходу и функционировать как естественная экосистема. А в городских парках и скверах оставление листвы под пологом леса однозначно улучшает экологическую обстановку и позволяет существовать многим видам насекомых и червей, оберегающих городские растения. На особо охраняемых природных территориях уборка листвы практически не производится.
Согласно Правилам создания, содержания и охраны зелёных насаждений города Москвы необходимо в период после таяния снега и подсыхания почвы на партерных газонах проводить прочёсывание травяного покрова острыми граблями в двух направлениях, разрушать почвенную корку для улучшения воздухообмена почвы и убирать накопившиеся на газоне опавшие листья. На обыкновенных газонах лист необходимо сгребать только вдоль магистралей и парковых дорог с интенсивным движением на полосе шириной 10-25 м в
зависимости от значимости объекта. На больших газонах лесопарков и парков, в массивах и группах, удалённых от дорог, лист сгребать и вывозить не рекомендуется, так как это приводит к выносу органики, обеднению почвы и нецелесообразным трудовым и материальным затратам. Сжигать лист категорически запрещается, так как после компостирования он является ценным и легкоусвояемым растениями органическим удобрением. В местах сильного загрязнения воздуха и почвы выбросами промышленности лист следует сгребать и вывозить на свалку. Но хочется дополнить: субботник — это не только уборка перегноя и старой листвы. Сейчас проводятся субботники, в том числе завтра и в следующую субботу состоятся большие мероприятия по уборке на особо охраняемых природных территориях. Будет убран появившийся за зиму мусор, будут высажены молодые деревья и кустарники.
16. Денис Халипов : Сколько на территории Москвы лесных массивов? И сколько необходимо на самом деле для такого огромного города?
Леонид Бочин: По оценкам специалистов, на территории города произрастает около 30-40 миллионов деревьев.
В состав Природного комплекса Москвы включены свыше 110 сохранившихся в городе лесных и лесопарковых массивов, парки, сады, скверы, бульвары, озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения.
Общая площадь всех озелененных территорий Москвы составляет около 35 тыс. га (около 34 % площади города), что в расчете на каждого жителя составляет около 16 м2 озелененных территорий общего пользования. Это соответствует удельной обеспеченности зелеными насаждениями в крупнейших городах развитых стран, таких, как Берлин и Прага; значительно превышает показатели Нью-Йорка, где на человека приходится только 8,6 м2, Лондона (7,5 м2), Парижа (6 м2), Токио (4,8 м2).
За период реализации Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2003-2005 годы высажено более 390 тысяч деревьев, более 1320 тысяч кустарников, отремонтировано и создано газонов на площади более 2430 га. Это повысило средозащитные функции зеленых насаждений города.
За 3-хлетний период высажено свыше 2 млн. различных цветов. Площадь городских цветников доведена с 319 тыс. м2 в 2003 году до 596 тыс.м2 в 2005 году (увеличилась на 87 %).
В 2005 году в рамках общегородской программы озеленительных работ было высажено более 86 тысяч деревьев, 382 тысячи кустарников.
17. Елена : Какова ситуация с переработкой мусора в Москве? Почему днем с огнем не сыщешь элементарные ящики для сортировки мусора?
Леонид Бочин: Про мусор уже говорили сегодня. Отходов потребления в 2005 году утилизировано 3,6 млн. тонн, в т.ч. на мусоросжигательных заводах термически обезврежено 386 тыс. тонн (на мусоросжигательном заводе № 2 (СВАО) термически обезврежено 158 тыс. тонн, а на МСЗ № 4 (ВАО) термически обезврежено 228 тыс. тонн отходов). Остальной объем этих отходов захоронен на полигонах.
Ведутся работы по реконструкции мусоросжигательного завода № 3 по ул. Подольских курсантов. На мусороперегрузочной станции в промзоне «Котляково» осуществляются пусконаладочные работы по второму пусковому комплексу (сортировка).
18. Эдуард , Москва : Живу в зоне многолетнего зловонного вулкана, отравляющего воздух в Марьино, Каширке, Нагатинского затона, особенно летом. Вы об этом знаете?
Леонид Бочин: Источником дурнопахнущих веществ в районе Нагатинский затон является Курьяновская станция аэрация, где ведется очистка хозяйственно-бытовых сточных вод. Станция обслуживает 2/3 площади территории Москвы. Основное дурнопахнущее вещество — это сероводород.
По жалобам жителей Департаментом проведена в ноябре 2005 года проверка соблюдения требований природоохранного законодательства указанным предприятием с замерами проб атмосферного воздуха. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено. Предприятию было выдано предписание о разработке программных мероприятий по устранению неприятных запахов. Реализация мероприятий предусматривается в рамках реконструкции Курьяновских очистных сооружений, запланированной на 2007-2020 гг. Мероприятия предусматривают перекрытие части открытых очистных сооружений и создание систем очистки газовых выбросов.
Размер санитарной защитной зоны для станции по СНИПам составляет 500 м. Этот размер выдержан, но всё равно ближайшие жилые территории ощущают воздействие станции при неблагоприятных метеоусловиях, т.е. когда затруднено рассеивание вредных веществ в воздухе (штиль, туман) и приземные концентрации веществ могут превышать нормативные значения ПДК.
19. Татьяна , Москва : Я — студентка, поэтому когда узнала, что начало работу студенческое правительство, мне стало очень интересно. Вы уже знакомы с Вашим дублёром? Кто он? Верите ли в его силы?
Леонид Бочин: Да, дублёры уже прошли боевое крещение и в Департаменте, и на заседании Правительства Москвы. За Департаментом природопользования закреплены 4 студента и 1 студентка различных московских вузов. Лидер группы — студент 3 курса эколого-мелиоративного факультета Московского государственного университета природообустройства. В силы молодёжи лично я верю. Ребята — хваткие, толковые. Думаю, у них всё получится.
20. Денисов Павел : Уважаемый Леонид Арнольдович! Подскажите, планирует ли Департамент в будущем развивать систему экологического образования, стажировок и грантов, и какая ситуация в этой сфере в настоящее время? Спасибо!
Леонид Бочин: Департамент уже продолжительное время занимается вопросами, связанными с экологическим образованием и просвещением. Роль экологического просвещения как основы формирования экологической культуры растёт. Была принята программа действий по повышению эффективности экопросвещения в городе на 2005-2007 годы. Программа ориентирована на различные группы населения и структурирована в 4 блока: дети дошкольного возраста; школьники; студенты; взрослое население. В прошлом году осуществлена переподготовка 200 учителей-организаторов экологического образования для общеобразовательных учреждений города Москвы, выпускались периодические издания экологической направленности: учебно-методические пособия, карты, книги, журналы. Детские экологические журналы распространяются в 1700 школах города, в детских садах. Также ведётся работа по всем направлениям: плакаты, видео и радиоролики.
Департамент ежегодно проводит экологические праздники, посвященные Всемирному дню воды, Международному дню Земли, Всемирному дню охраны окружающей среды… Работа продолжается.
Леонид Бочин: В соответствии с Законом города Москвы 33 «Об ответственности за оборот и производство нефтепродуктов, не соответствующих экологическим требованиям» контроль за соответствием экологическим требованиям реализуемого на АЗС города Москвы моторного топлива возложен на Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
За несоблюдение установленных экологических требований Законом установлена административная ответственность в виде штрафа в размере 3 000 МРОТ (триста тысяч рублей).
Опыт осуществления контроля растёт постоянно. В 2005 году было проверено 227 московских АЗС на предмет соответствия реализуемого моторного топлива экологическим требованиям. На 49 из них, то есть почти на 22% от общего количества были выявлены пробы моторного топлива, не соответствующие вышеуказанным требованиям. В 32 пробах выявлено превышение концентрации свинца, в 32 пробах — превышение концентрации серы, в 27 пробах — несоответствие по октановому числу.
Причем из 82 проб, не соответствующих экологическим требованиям, 66 проб (а это более 80%) не соответствовали даже требованиям ГОСТ: по концентрации свинца, по концентрации серы и по октановому числу.
По фактам реализации моторного топлива, не соответствующего экологическим требованиям, в 2005 году было вынесено 49 постановлений о привлечении к административной ответственности. По 43 постановлениям штраф либо уже оплачен, либо они направлены судебным приставам-исполнителям для взыскания штрафа в порядке исполнительного производства.
С января 2006 года проверено уже 56 АЗС, отобрано 198 проб. На 9 АЗС выявлено 11 проб моторного топлива, не соответствующих экологическим требованиям, все эти пробы не соответствуют ГОСТ/ТУ. Вынесено 4 постановления о назначении административного наказания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В стадии рассмотрения находится 5 дел об административном правонарушении. Обжаловано 1 постановление, которое решением суда оставлено в силе.
Необходимо выстраивать эффективную городскую форму защиты от некачественного бензина, ужесточать санкции за его реализацию на федеральном уровне. Нужна реальная защита.
В настоящее время в столице применяются максимально возможные санкции в рамках КоАП Российской Федерации, но и они не позволяют решить проблемы. Если отнести размеры штрафных санкций к обороту, то становится ясно, что суммы штрафов не являются критичными, их можно «отбить» без особенных затруднений за короткий период работы.
Наводить порядок на топливном рынке нужно путем реального ужесточения и реального преследования любителей продавать суррогатное моторное топливо.
Мы здесь идёт не только по пути штрафов. Адреса провинившихся автозаправок можно узнать на сайте Департамента. Там регулярно обновляется так называемый «чёрный список», чтобы каждый мог знать, на какой АЗС были выявлены нарушения. Указывается наименование юридического лица, точный адрес. Сведения на сайте Департамента размещается в следующих случаях: если имела место добровольная оплата штрафа, если взыскание суммы штрафа состоялось в порядке исполнительного производства, а также по итогам рассмотрения арбитражным судом дела по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности в случае, если постановление Департамента оставлено в силе.
Но будем объективны: есть и так называемый «белый список», он тоже находится в общем доступе.
Леонид Бочин: